近年来，四十里堡镇以“人才强镇”为主要抓手，实施“归雁”工程积极推动外来人才回乡就业创业，为镇域经济发展带来新活力。
一是精心排查摸清在外人才底数。把人才回归纳入镇重点工作，成立了由镇长任组长的归雁工程工作领导小组，逐村、逐单位调查摸底，全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式，建立在外人才台账。春节期间，共排查各类在外人472名。
二是加强服务，畅通回归渠道。成立归雁工程人才服务中心，对回归创业、就业人才提供“保姆式”服务，打造在外人才回归的“绿色通道”，全程代办项目申报、协调审批、优惠政策落实等各类手续，并对回乡创业人员所要办理的落户、子女入学等事宜，优先予以办理。
三是强化交流，吸引外来人才回乡。通过召开茶话会、制作公众号、建立微信交流群等方式，与在外人才一起为家乡发展出谋划策。截至目前，共召开茶话会5次，制作公众号2个、微信交流群8个，转发各类微信信息8000余条，收集有价值投资信息2条。
四是打造平台，加强在外人才交流。从2017年起，每年正月初一召开镇域在外人才座谈会，将回家过年在外人才聚在一起，共同商讨家乡发展道路。今年座谈会中，共邀请在外人才33名，对接拟回乡创业人才3名，创新人才5名。
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